وبصعود السعدون هذه المرة طلب منه تغيير سياسته اتجاه المعارضة الإسلامية كأسلوب إداري جديد يمكن تمرير المعاهدة الجديدة من خلاله. فعمّم منذ البداية كتاباً سرياً إلى الوزراء بتاريخ 23/1/1928 أكد فيه على ضرورة تحسين المعاملة مع المعارضة الإسلامية، والشيعية بالتحديد، وطلب تعيين الكفوئين منهم في مناصب إدارية وعلمية لائقة([1488]). ومن ثم أقدم على خطوة جريئة، حلّ بموجبها مجلس النوّاب، وطلب الإعداد للانتخابات النيابية، سعياً منه لاشغال المعارضة والرأي العام بالإجراءات الجديدة، وفعلاً: «بدأت الانتخابات في أواخر كانون الثاني 1928، بعد أن أبرقت وزارة الداخلية في 19/1/1928 إلى المتصرفين [المحافظين]