جمع الإمام عليه السلام كل الأمور في أربعة وهي :
1 - الأمور المالية والاقتصادية التي ترتكز في ذلك العصر بجمع الخراج .
2 - الأمور العسكرية فأثبت له القيادة العامة على القوى المسلحة والجامع لها جهاد الأعداء .
3 - الأمور الاجتماعية والسياسية والنظم الحقوقية الراجعة إلى كل فرد فعبر عنها واستصلاح أهلها .
4 - عمران البلاد بالزراعة والغرس وسائر ما يثمر للناس في معاشهم بقوله وعمارة بلادها .
يعطي الإمام عليه السلام القوانين العامة في إدارة البلاد بما تحتاجه ثم بعد ذلك يبدأ في عهده عليه السلام بما يلزم على مالك في نفسه من التأديب وبعد ذلك . . .
نراه عليه السلام يوصيه بالرعية ويذكر له ان الرعية لا تكون من المسلمين فقط بل حتى غير المسلم عند وجوده لابد من احترامه .
وقد قال له عليه السلام : ( ان لم يكن أخ لك في الدين فهو نظير لك في الخلق ) [1] .
لان الاسلام يمنع من التعرض للآخرين ولو كانوا من غير ملتهم .
وعلى غير عقيدتهم من الذهب والأديان .
وسيرة الأئمة عليهم السلام السياسية والاجتماعية لم تقم على الارهاب ولا

[1] نفس المصدر السابق .

100