3 . من قبائل اليهود التي تعيش في أحياء خاصة بها حول المدينة .
4 . ممن بقي على الشرك من الأعراب المتواجدين داخل المدينة وحولها .
وكان المسلمون يعرفون الشريعة الإلهية كقانون نافذ في المجتمع ، ويرتبطون مع الرسول دائماً في الصلاة يومياً ، أو مرة واحدة في الأسبوع على الأقل .
أما العناصر الأخرى في مجتمع الدولة الإسلامية من أتباع الديانات الأخرى غير الإسلام ، فهي لا تعرف الحلال من الحرام ، وبتعبير آخر فهي تجهل القانون النافذ في المجتمع الجديد الذي بدأت الدولة الإسلامية بتطبيقه ، ولم ترتبط مع النبي بأي عقد . صحيح أن الكلمة العليا والقول الفصل في هذا المجتمع للنبي « صلى الله عليه وآله » وأن هذه العناصر قد استقبلته عند وصوله إلى يثرب وعبرت عن ترحيبها وفرحتها بقدومه ، لكنه « صلى الله عليه وآله » لم ير من المناسب أن يمتد سلطان دولته إلى هذه العناصر دون رضاها والتعاقد معها ، لذلك وضع صحيفة تنظيمية بمثابة ملحق دستوري لتنظيم العلاقة بين أفراد المجتمع الجديد وفئاته ، ليعرفوا حدودهم فلا يتجاوزوها ، وتتكرس فكرة سيادة الشريعة الإسلامية على الأمة المسلمة ، وسيادة القانون .
د . تكييف هذا العقد :
وهذا الملحق الدستوري عبارة عن كتاب من محمد « صلى الله عليه وآله » : 1 ) للمؤمنين . 2 ) لكافة فئات مجتمع المدينة . 3 ) لمن تبعهم . 4 ) لمن لحق بهم . 5 ) لمن جاهد معهم .
ولا تثريب على النبي « صلى الله عليه وآله » لو قدم هذا الملحق كمواد نافذة على جميع المنتمين إلى المجتمع الجديد ، لكن روح الإسلام القائمة على الرضا والقبول ، وخُلُق

581