لقد كانت الساحة العراقية كالشاشة المرهفة تتلقى حالة التنافس بين الاتحاديين والائتلافيين على السلطة، وكانت الحياة الحزبية تتبع - غالباً - توجهات الوالي الحاكم، فحينما تُعيّن السلطة والياً اتحادياً يقوى نشاط جمعية الاتحاد والترقي في العراق، ويقف الائتلافيون معارضين، وينعكس موقع المعارضة عند مجيء والي من الائتلافين، فتنتعش حركة حزب الحرية والائتلاف في العراق. وإلى جانب أهمية توجهات الوالي كان للمتصدّين في واجهة العمل الحزبي تأثير شخصي على الساحة الاجتماعية والسياسية، ففي انتخابات مجلس (المبعوثان العثماني) التي جرت في ربيع 1912م، فاز مرشحو جمعية الاتحاد والترقي في كافة مناطق العراق عدا مدينتي البصرة والعمارة، حيث فاز فيها مرشحو حزب الحرية والائتلاف، والسبب في ذلك يعود لوجود طالب النقيب، الشخص المؤثر في البصرة، وتعدّ هذه العملية أول تجربة للعمل الحزبي على صعيد الانتخابات في العراق. وحينما تصاعدت حدة الأزمة بين الاتحاديين والائتلافيين في استنبول إلى درجة كبيرة، اندفع الاتحاديون لحسم الصراع لصالحهم إثر اغتيال الصدر الأعظم (محمود شوكت باشا) في 11 حزيران 1913م، الموافق 7 رجب 1331هـ. وقد حمّلوا الائتلافيين مسؤولية الحادث فراحوا يطاردون أعضاءهم ومراكزهم، وبذلك انتفى دور حزب الحرية والائتلاف([403]).

4- جمعية الإخاءالعربي

تشكلت في سنة 1909م، من شفيق بك المؤّيد وزملاؤه، فيالآستانة.