تمهيد لا تزال مشكلة ( أساس نظام الحكم في الإسلام ) تعد من أمهات المشاكل التي لم يحسم فيها القول بين المسلمين بعد . .
إنها واحدة من المشاكل الكبرى التي تعرضت دائما لإشكالات الرؤى المذهبية ، شأنها شأن أخواتها من المشكلات التاريخية والعقيدية .
ليس النزاع في أصل النظام ، فإن أحدا لا يستطيع أن يتصور أمة تحيا بلا نظام ، ونظاما يسود بلا قيادة . .
وقديما تحدث الفقهاء وفلاسفة السياسة المدنية عن هذا الأصل :
- فأحمد بن حنبل يعرف الفتنة بأنها حال الأمة إذا لم يكن إمام يقوم بأمر الناس .
- وتحدث المسعودي عن حاجة الدين إلى الملك ، وحاجة الملك إلى الدين ، ورأى أنه لا غنى لأحدهما عن الآخر . .
- ورأى ابن حزم أن ذلك معلوم بضرورة العقل وبديهته ، وأن قيام الدين ممتنع غير ممكن إلا بالإسناد إلى واحد يكون على رأس هذا النظام .
- وعبر ابن خلدون عن هذا النظام بأنه قوانين سياسية مفروضة يسلمها الكافة وينقادون إلى أحكامها ، فإذا خلت الدولة من مثل هذه السياسة لم يستتب أمرها ولم يتم استيلاؤها ( سنة الله في الذين خلوا من قبل ) [1] .

[1] الأحزاب 33 : 38 .

9